АНДРИЈА БЕДНАРИК И ВЛАДИМИР МИЛОСАВЉЕВИЋ НА СЕДНИЦИ РАДНЕ ГРУПЕ ЗА ИЗРАДУ МЕДИЈСКЕ СТРАТЕГИЈЕ ИЗЛАГАЛИ СТАВОВЕ ПУКОС-а НА ТЕМУ „ ЕЛЕКТРОНСКИ МЕДИЈИ И МЕДИЈИ НА НОВИМ ТЕХНОЛОШКИМ ПЛАТФОРМАМА“
Дана 02.08.2018. (четвртак) одржана је у Скупштини Србије седница Радне групе за израду стратешког документа у области јавног информисања са темом – “Eлектронски медији ( радио, ТВ) и медији на новим технолошким платформама и њихов положај на тржишту”.
Седници су поред чланова Радне групе присуствовали РАТЕЛ, РЕМ, Министарство трговина туризма и телекомуникација, ЈП Емисиона техника и везе, представници удружења радио станица, ЕТФ Нови Сад, Факултет политичких наука Београд, ПУКОС као репрезентативно удружење кабл оператора, ПКС, представници OEBS-а.
Од свих кабловских диструбутера који функционишу на територији Р. Србије, дистрибутера медијских садржаја, једино је ПУКОС, као репрезентативно удружење, позвано да учествује у раду Радне групе за медијску стратегију.
Седници су, као представници удружења, присуствовали Андрија Беднарик и Владимир Милосављевић. Њихова принципијелна излагања су се орјентисала на иницијативе везане за 2 теме:
-
Неодржив положај кабл оператора у околностима међусобно супротављених одредаба Закона о ауторским и сродним правима и Закона о електронским медијима.
У уговорима са власницима садржаја кабл оператор преузима обавезу да садржај дистрибуира без измена и интервенција. Овај приступ апсолутно подупире Закон о електронским медијима чл.100 став 2.
Закон о ауторским и сродним правима чл.28,29 и 136 штити права аутора и произвођача емисија по питању дистрибуирања садржаја. Казне за дистрибуцију садржаја без права на дистрибуцију су одређена у чл. 111.
Кабловски дистрибутер садржаја неможе да зна (или уз посебан напор) дали је власник садржаја стекао право, кроз прекограничну дистрибуцију, за дистрибуцију садржаја на територији Р.Србије.На садржају који редистрибуира кабловски дистрибутер не сме да интервенише по важећем уговору и Закону, а у исто време једини је одговоран у случају повреде ауторских и лиценцних права. Тражена је измена Закона о електронским медијима у смислу пуне одговорност власника садржаја (канала) за садржај који каблоски оператор редистрибуира на територији Р. Србије.
-
Јасно дефинисати односе у околностима дистрибуције садржаја по основу одлуке РЕМ-а везано за „must carry“.
Важећи Закон о електронским медијима у чл.106 утврђује поступак за утврђивање обавезе дистрибуције канала од стране кабл оператора. Нацрт Закона о електронским комуникацијама (коме се после одлуке Владе о усвајању и утврђивању у форми предлога за Скупштину изгубио сваки траг) у члану 112 прецизније регулише ово питање. Подсећам Вас да смо ми (ПУКОС) имали захтев за допуну и то да се у тачки 4 убаци реч оператору.
„У случају одређивања накнаде за пренос медијских садржаја из става 1. Овог члана, накнада оператору се утврђује у складу са начелима сразмерности, јавности и недискриминације.“
Независно од захтева за допуну предложеног текста, изнет је став ПУКОС-а, да обавеза дистрибуције програма (must carry) треба да буде финансијски неутрална, односно да нико ником не плаћа.
Излагања представника ПУКОС-а, у целини или у делу, подржали су директор РАТЕЛ-а и представник РЕМ-а.
Дискусија, која се развила по појединим излагањима учесника, је била динамична и верујемо да ће допринети појашњењу тренутних односа на тржишту, а самим тим омогућити да се кроз стратегију створи основ за будуће реалније уређење пословног амбијента дистрибутера медијских садржаја.
